Е. Симоненко, науч. сотр. «СІАЗ» НБУВ, канд. полит. наук

Отопительный сезон 2014‑2015 гг. – уравнение со многими неизвестными

 

Отопительный сезон 2014–2015 гг. как для самых украинцев, так и для правительства Украины остается пока что уравнением со многими неизвестными: чем топить, как топить, когда топить и какую температуру в отапливаемых помещениях считать нормальной?

Как стало известно, правительство (пока) ориентируется на использование в осенне-зимний период 2014–1015 гг. объема 32,8 млрд куб. м газа.

Среднесуточное потребление газа в период 2014–2015 гг. ожидается в объеме 150–180 млн куб. м. Пиковое потребление – около 300 млн куб. м газа в сутки (напомним, в предыдущие периоды потребление превышало 320–390 млн куб. м газа, в зависимости от температурного графика).

Потребление газа в минувший осенне-зимний период 2013–2014 гг. составило 33,9 млрд куб. м газа.

Отметим, что собственная добыча газа в Украине составляет более 50 млн куб. м в сутки.

Проблема нынешнего отопительного сезона обострилась в контексте украинско-российского конфликта, в котором Россия использует своего газового монополиста «Газпром» в качестве инструмента давления на Киев. Как известно, с 16 июня «Газпром» остановил поставки газа в Украину и страна сегодня полностью зависит от реверса, который осуществляется из Словакии и Польши, а теперь и из Норвегии. Венгрия пока что прекратила поставки реверсного газа в Украину, сославшись на то, что топливо нужно внутренним потребителям страны, хотя, как заявил премьер-министр страны В. Орбан в разговоре с федеральным канцлером Германии А. Меркель,  запуск с 1 января 2015 г. на полную мощность словацко-венгерского интерконнектора позволит Венгрии возобновить поставки газа в Украину, если в этом будет необходимость. «С полным вводом в действие с 1 января 2015 г. словацко-венгерского интерконнектора мы сможем поставлять Украине не только российский газ, если наши украинские друзья этого захотят», – приводится позиция премьер-министра на сайте венгерского правительства.

Польша, несмотря на сокращение в начале октября поставок природного газа в Украину на 28,75 %, или на 1,15 млн куб. м/сутки, – до 2,85 млн куб. м/сутки по сравнению со среднесуточными поставками в сентябре, которые составляли порядка 4 млн куб. м/сутки, объявила, тем не менее, что выполнит все свои обязательства относительно реверсных поставок газа в Украину. Кроме того, страна также предложила Украине поделиться своим углем.

Определенный оптимизм внушает подписание Украиной контракта на поставки природного газа с норвежской нефтегазодобывающей компанией и начало поставок с 1 октября через Словакию. Деталей контракта и ценовые параметры стороны не разглашают. Известно только, что с 1 октября НАК «Нефтегаз» начал получать природный газ по контракту с компанией Statoil, крупнейшим акционером которого является правительство Норвегии с 67 % акций. Поставки топлива осуществляются через словацкий газовый коридор в объеме около 12–15 млн куб. м в сутки.

Кроме того, как стало известно 6 октября, Российская Федерация заявила о готовности поставить в Украину до 10 млрд куб. м газа, которые необходимы для прохождения осенне-зимнего периода. Об том заявил министр энергетики РФ А. Новак на встрече с премьер-министром РФ Д. Медведевым. «“Газпром” может поставить “Нефтегазу” минимальные объемы – 5 млрд куб. м по системе takе-or-pay и в режиме предоплаты. При этом дополнительным аукционом может быть еще 5 млрд куб. м, но уже не по системе take-or-pay, а по системе дополнительных заявок, если таковые понадобятся в результате зимнего прохождения и температурного режима», – сказал он.

Министр напомнил, что 26 сентября состоялся очередной раунд трехсторонних консультаций Россия – ЕС – Украина после почти трехмесячного перерыва. «Конечно, в первую очередь (цель переговоров. – Авт.) – это возобновление текущих поставок газа в Украину и определение механизма реструктуризации накопившейся задолженности и источника финансирования этой задолженности, – сказал А. Новак. – Мы оцениваем ситуацию как сложную, и озабоченность нашу разделяет Еврокомиссия. Поскольку объемов газа, который сегодня накоплен в подземных газовых хранилищах Украины, как показывает анализ энергобаланса, недостаточно для нормального прохождения осенне-зимнего периода без возобновления текущих поставок в Украину», – добавил глава Минэнерго РФ.

Напомним, на трехсторонних газовых переговорах 26 сентября в Берлине стороны обсудили «зимний план», рассчитанный на период до конца марта. Он предусматривает, что Киев в этом году погасит 3,1 млрд дол. долга за российский газ, а «Газпром» поставит Украине 5 млрд куб. м газа по предоплате по цене 385 дол. за 1 тыс. куб. м. Однако у Киева есть ряд претензий к этому временному плану.

К слову, как сообщалось, Д. Медведев на встрече с А. Новаком и главой Минэкономразвития РФ А. Улюкаевым заявил, что условия по поставкам газа в Украину должны быть достаточно приемлемыми для Киева. «Нужно продолжить поиск компромиссов, нужно продолжить контакты при понимании того, что по долгам надо платить, но условия для Украины в такой ситуации должны быть достаточно приемлемыми, на что и направлена сейчас ваша встреча с участием Еврокомиссии», – заявил Д. Медведев (http://www.segodnya.ua/economics/enews/rossiya-gotova-zakachat-v-ukrainu-10-mlrd-kubov-gaza-558218.html).

По состоянию на сегодня, как сообщил глава Минрегионстроя В. Гройсман, Украине не хватает 5 млрд куб. м газа. Однако эта цифра может корректироваться в соответствии с характером зимы. Как пояснил  А. Гудыма, экс-министр топлива и энергетики и член Комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, «эти данные не могут быть объективными из-за плановости – мы не знаем, какая зима будет. Поэтому, по факту, недостаток может быть от 5 до 10 млрд куб. м газа».

По словам главы НАК «Нефтегаз Украина» А. Коболева, Украина способна пройти отопительный сезон без импорта газа из Росси при должных мерах экономии. А. Коболев подчеркнул, что в экономике Украины есть значительный потенциал для сокращения потребления газа. «Нам нужно снижать это потребление на 6 млрд куб. м (за пять месяцев с начала текущего года Украина уже сократила внутреннее потребление газа на 3,4 млрд куб. м) ...В коммунальной сфере потенциал экономии – не менее 4 млрд куб. м на год», – сказал он (http://zn.ua/columnists/gazovaya-osen-zima-2014-2015-gg-nadezhda-na-sebya-148470_.html).

Стоит отметить, что ранее министр энергетики и угольной промышленности Украины Ю. Продан также заявлял о нехватках газа. «Газа пока недостаточно: 6 млрд куб. м на весь осенне-зимний период – это мало», – сказал он и добавил, что правительство Украины приняло решение о сокращении потребления газа предприятиями теплокоммунэнерго на 30 % и на 10 % бюджетными организациями. Также министр отметил, что предприятиям-неплательщикам газ будут отключать и вовсе.

Вице-премьер-министр Украины, глава Минрегионстроя В. Гройсман также заявил, что Украина должна купить еще 6–7 млрд куб. м газа для прохождения предстоящего осенне-зимнего отопительного сезона 2014–2015 гг.

В свою очередь Премьер-министр Украины А. Яценюк еще в марте утверждал, что страна вполне может прожить без российского газа за счет реверса из Европы и увеличения собственной добычи. Позднее он чуть скорректировал свое мнение: «Будет непросто – мы не замерзнем, но тепла не будет, сразу предупрежу». Избавиться же от зависимости от РФ, по его словам, можно будет лет через пять.

Как информировал А. Яценюк, с целью экономии газа правительство Украины инициировало широкую программу кредитования населения на покупку котлов, замещающих использования газа, и намерено компенсировать до 20 % стоимости таких котлов. По словам А. Яценюка, правительство намерено осуществлять эту программу совместно со Сбербанком, и спрогнозировал, что около 33 тыс. домохозяйств к концу года могут получить кредит и правительственную компенсацию на замещение котлов. Премьер также подчеркнул, что Украина на сегодняшний день будет использовать все возможности для того, чтобы пережить зиму в условиях отсутствия российского газа (http://tsn.ua/groshi/yacenyuk-obicyaye-ukrayincyam-krediti-i-kompensaciyi-za-vstanovlennya-ne-gazovih-kotliv-370123.html).

При этом Кабинет Министров Украины еще не принял окончательного решения о дате начала отопительного сезона 2014–2015 гг.

Что касается возможного изменения в целях экономии энергоносителей графика работы учреждений и учебных заведений, то украинцы не приветствуют такие идеи даже в случае усложнения ситуации, считая, что изменение графика школьных каникул не будет способствовать ни экономии, ни обучению. Напомним, в связи с тем, что в столице намерены ввести двухкурсовую систему обучения: первый семестр продлится с 1 сентября по 15 декабря, второй – с начала февраля до конца мая. При этом зимние каникулы, единственные в учебном году, будут продолжаться 1,5 месяца. По результатам проведенного опроса оказалось, что 60 % опрошенных против такой системы обучения. Из них 24 % убеждены, что изменение каникулярного графика не принесет экономии, поскольку учебные заведения и до этого плохо отапливались; 21 % не может принять нововведения, потому что это, по их мнению, негативно скажется на учебном процессе; 15 % относятся к принятию таких мер скептически, поскольку, как они считают, в итоге не будет ни экономии, ни обучения. При этом 40 % респондентов поддерживают инициативу (http://jkg-portal.com.ua/ua/publication/one/ukrajinc-proti-jekonomji-na-opalenn-shkl---opituvannja-38976).

К тому же, по мнению экспертов, выйти на нулевой дефицит газа исключительно за счет экономии невозможно. «Покрыть дефицит газа в 5 млн куб. м только за счет мер по экономии газа, в том числе за счет снижения температуры теплоносителя, можно при условии, что промышленность Востока Украины полностью остановится. Хотя эксперименты с горячей водой показали, что это не выход, но еще на неделю отопления теплоноситель они смогут сэкономить. Плюс отопительный сезон в Украине начнется позже, а закончится раньше. И все это создает абсолютнейший дискомфорт. По сути дела, в энергетике вводится чрезвычайное положение уже в прямом смысле этого слова», – считает эксперт энергетического рынка В. Землянский.

Как еще один вариант решения проблемы украинское правительство активно рассматривает возможные альтернативы газу. Так, Министерство энергетики Украины уже предупредило о возможных ограничениях поставок за рубеж электроэнергии. Существует также предположение, что недостаток голубого топлива заменят мазутом. Об этом сообщил вице-премьер-министр, министр регионального развития В. Гройсман. «По газу принято решение наращивать объемы замещения определенной доли дефицита газа мазутом. Сегодня проводят расчеты, сколько нам необходимо ресурса, чтобы его закупить. Мы рассчитываем заместить мазутом примерно 3 млрд куб. м газа», – рассказал вице-премьер (http://ru.slovoidilo.ua/news/4912/2014-09-22/otopitelnyj-sezon-v-ukraine-mozhet-ne-nachatsya-1-noyabrya.html). Однако эксперты утверждают, что мазут сейчас дорогой. «В значительном количестве его купить будет сложно, и я думаю, что можно говорить только о частичном замещении природного газа мазутом – 1–2 млрд куб. м», – отметил в связи с этим член Комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса А. Гудыма.

Кроме того, из-за вооруженного конфликта на Донбассе сегодня Украина испытывает дефицит не только природного газа, но и угля. Из-за боевых действий в восточных регионах Украины уничтожено немало шахт, в результате чего потери угля для энергообеспечения страны уже достигли 3,4 млн т. Об этом сообщил первый заместитель министра энергетики и угольной промышленности Ю. Зюков.

«Они разбомбили основные шахты, из которых мы поставляли уголь на украинские ТЭЦ», – заявил А. Яценюк. Нехватка угля заставляет правительство покупать его в Южной Африке, с которой, по словам А. Яценюка, уже заключен контракт на поставку 1 млн т. Однако Премьер  признает, что импортный уголь будет стоить дороже, чем отечественный.

Пока что, как говорит председатель Независимого профсоюза горняков Украины и депутат М. Волынец, на складах ТЭС есть около 1,7 млн т угля и нынешних запасов для украинских теплоэлектростанций «хватит примерно до середины ноября». Что касается угля, который добывают на шахтах во Львовской, Волынской и Днепропетровской областях, то он относится к газовой группе и хуже подходит для ТЭС. По словам М. Волынца, чтобы пройти отопительный сезон, Украине нужно импортировать еще до 10 млн т угля. В то же время, как отмечает председатель шахтерского профсоюза, он должен быть именно тех марок, которые нужны для ТЭС.

Альтернативой могли бы стать атомные станции, дающие около половины вырабатываемой в Украине электроэнергии, однако все они пока также работают на российском ядерном топливе.

Признавая, что и в получении ядерного топлива Украина зависима от России, А. Яценюк в то же время заявил, что правительство приняло решение о диверсификации этих поставок: «Мы заключили контракт с Westinghouse, мы начали покупать ядерное топливо не только у России, сейчас мы существенно увеличиваем объемы поставок этого топлива».

Премьер также объявил о планах правительства до конца года объявить тендер на строительство новых атомных блоков, а также строительство новых магистральных линий электропередач, «чтобы увеличить объемы поставок электроэнергии в первую очередь с атомных станций».

Еще один вариант – альтернативные виды топлива. Использование альтернативных видов топлива, на которые сейчас приходится лишь несколько процентов энергетического баланса страны, могло бы быть достаточно эффективным решением энергетической проблемы для небольших городов и сел. Тепло там могли бы давать котельные, работающие на многих видах «подножного» топлива – от торфа до хвороста. Однако для крупных городов такие варианты пока не являются настоящей альтернативой, считает директор украинского Института энергетических исследований Д. Марунич. При этом эксперт добавляет, что проблему «пережить зиму» несколько преувеличивают: «Никто не замерзнет в Украине. Просто будет холодно. Но зима не вечна» (http://korrespondent.net/ukraine/politics/3414215-perezhyt-zymu-cheho-ne-khvataet-v-enerhobalanse-ukrayny).

Отдельный аспект, который не стоит упускать из виду Украине, – тарифы на газ и жилищно-коммунальные услуги, зависящие от цены газа. Позиция международных финансовых организаций во главе с МВФ предельно ясна: внутренние тарифы должны быть на паритетном уровне с ценой импортного газа. Нынешнее руководство НАК «Нефтегаз Украины» придерживается той же позиции. «Должна быть единая оптовая цена для всех категорий потребителей – промышленности, населения и бюджетной сферы. Эта цена должна определяться рыночной ситуацией и не может быть ниже, чем уровень, который платит промышленность», – написал в своей статье в газете «Зеркало недели» председатель правления компании А. Коболев. То есть при стоимости импортного газа в пределах 400 дол. за 1 тыс. куб. м тариф на газ для промышленных потребителей составляет чуть больше 500 дол. за 1 тыс. куб. м с учётом НДС, транспортировки, ценовых надбавок и дополнительных услуг. Сейчас предельный тариф для промышленности составляет около 6,5 тыс. грн за 1 тыс. куб. м, в то время как для жителей многоквартирных домов – 1,1–1,3 тыс. в зависимости от наличия счетчика. Речь же идёт о том, чтобы нивелировать разницу в тарифах между бытовыми и промышленными потребителями. Причём импортный газ закупается за валюту, что означает: в случае существенной девальвации тарифы, оплачиваемые в гривне, придётся дополнительно корректировать в сторону увеличения (http://korrespondent.net/ukraine/events/3416399-korrespondent-zyma-blyzko-kyev-ozhydaet-slozhneishyi-otopytelnyi-sezon).

Впрочем украинцам в ближайшее время, по крайней мере до конца этого года, не будут поднимать тарифы на газ. В этом заверил вице-премьер-министр В. Гройсман.

С другой стороны, по соглашению между Украиной и Международным валютным фондом Киев обязался осуществить повышение тарифов. Однако в правительстве пока не спешат делать такие непопулярные шаги. Особенно накануне выборов, говорит директор экономических программ Фонда «Открытый диалог» В. Панченко: «Мы прозрачности пока не видели, не видели подготовки к этой прозрачности и объяснений населению. Скорее всего это опять будет сделано под давлением МВФ. Опять будут говорить, что МВФ – это монстр, который заставляет нас издеваться над людьми, что является неправдой. А потом просто внезапно резко поднимут цену. Правительство всегда так действовало и будет действовать». В. Панченко убежден, что населению уже сейчас надо объяснять, почему от повышения цен на газ никуда не деться и призвать на случай зимних форсмажоров запасаться твердотопливными котлами для отопления домов. Его коллега экономист В. Галасюк также за повышение цен. Но считает, что делать это надо только после того, как украинские предприятия проведут модернизацию, что позволит им стать энергоэффективными (http://despravda.com/?p=81665).

Немаловажным фактором для нынешнего отопительного сезона является и то, какой будет зима в 2014–2015 гг., ведь если она будет теплой, то и возможные риски существенно снижаются. Если температура не будет рекордно низкой, Украина отопительный сезон пройдет без особых проблем, даже с имеющимся запасом газа. Об этом заявил исполнительный директор компании East Europe Gas Analysis М. Корчемкин в эфире телеканала БТБ. «Я думаю, если зима будет нормальная, не рекордно холодной, то Украина пройдет эту зиму без проблем. Особенно на фоне промышленного потребления. Отопительная нагрузка примерно постоянная из года в год и зависит от температуры воздуха. А промышленное потребление сейчас – заметно ниже, по сравнению с предыдущими годами», – сказал М. Корчемкин (http://jkg-portal.com.ua/ua/publication/one/v-ukrajini-ne-bude-problem-z-opaljuvalnim-sezonom-39212).

Однако экс-президент Украины В. Ющенко призывает все же готовиться к худшему сценарию и считает наиболее вероятным продолжение «газовой» войны с Россией и как следствие – холодные квартиры. Вместе с тем, по его словам, этот этап в любом случае стоит пройти, чтобы государство стало сильнее. «Будет очередная война, будут холодные квартиры, будет труднее, возможно, чем 5 или 10 лет назад, но мы это пройдем. Это надо пройти. Я помню, как в конце 1980-х и в начале 1990-х годов страны Балтии отделились от России и в программе “Время” самая большая страшилка была: вильнюсская квартира и на кухне в стакане замерзла вода. И поэтому все страны прошли этот экзамен. Поверьте, у нас есть десятки ответов на то, как оптимизировать, как быть рациональными», – сказал В. Ющенко.

Со своей стороны председатель наблюдательного совета Киевэнерго И. Плачков считает, что Украина может отказаться от российских энергоресурсов. «Мы можем, но я бы не хотел. Это совсем жесткий такой вариант. Российские энергоресурсы у нас – это газ. Мы можем прежде всего сократить потребление – в целом по стране уменьшить в три раза. И обеспечить реверс газа в объеме 8–12 млрд куб.  м. Но я себе не представляю жизни двух стран-соседей, которых столько всего связывает, которые взяли и все оборвали. Это временно. Это глупости не только народа, а других людей, и они закончатся», – добавил он. Пока же лучшими альтернативами газа для сельской местности станет биотопливо, а для крупных городов – электроэнергия, считает эксперт.

Однако, по мнению эксперта Института энергетических стратегий Ю. Корольчука, так просто сократить потребление газа в Украине не получится. «Есть варианты, как можно сэкономить. Отключение горячего водоснабжения – это слезы. Существенно картину это не изменит. Есть реальные шаги, но на них нужно время, их не сделать за месяц или два. Например, в октябре 2013 г. еще Кабмином Н. Азарова была принята программа модернизации теплотрасс на 2014–2016 гг. Она была рассчитана на 3 млрд евро. За счет этого планировалось сократить потребление газа на 4 млрд куб. м. Теплокоммунэнерго потребляет 10 млрд куб. м газа, и только за счет модернизации теплотрассы можно на 40 % сократить потребление газа, – рассказал он. – По программам утепления стен и установки счетчиков так же можно экономить примерно по 1 млрд куб. м. Фактически, из потребления в 10 млрд куб. м можно в два раза сжаться. И это самое необходимое, что нужно делать. Все остальное – уже второстепенные шаги. Но в этой программе большая часть расходов прописана на “другие источники” – кредиты, инвестиции. И только маленькую часть должно было выделить государство. И реально этих денег нет. А это значит, что уменьшить потребление газа невозможно. Поэтому сейчас где-то ограничат, уменьшат давление, но это будет только большим горем.  Большинство теплокоммунэнерго, бюджетных организаций потребляют газ, и им за несколько месяцев, даже за несколько лет будет трудно перейти на некую альтернативу: уголь, паллеты и т. д. Хотя, это надо начинать делать там, где есть возможность».

Первыми от снижения давления в сети пострадают жители частных домов, прогнозирует Ю. Корольчук: «Если до ноября будет меньше газа, начнет падать давление. В городе газопровод рассчитан на большие дома, многоквартирные. А в частных домах газопроводы низкого давления, и они первыми почувствуют, когда давление в сети будет опускаться еще ниже. Если жильцы таких домов будут включать конфорку, она будет гореть в два раза слабее, и при такой ситуации отопительные котлы работать не будут. Если это произойдет, речь пойдет не о том, что в домах едва тепло – тепла вообще не будет. Ограничения, установленные теплокоммунэнерго, снизят привычные температуры в помещениях. Если у кого было зимой 22 градуса тепла в квартире – что же, станет 18. А те, у кого было 18 градусов – будет все 14. Я спрашивал знакомых в “Нефтегазе” и ЖКХ: к чему они готовятся? Вот к такому готовятся». По его мнению, украинскому правительству придется садиться за стол переговоров. «Уже и Госдеп США говорил, что надо договариваться, ведь им коллапс в Украине не нужен. Возможно, они боятся даже третьего Майдана. Однако соответствующих настроений со стороны Украины, чтобы решить этот вопрос, я пока не вижу», – подытожил эксперт (http://www.biowatt.com.ua/analitika/kakim-budet-otopitelnyj-sezon-2014-2015-godov).

Специалисты также утверждают, что планы по замене природного газа мазутом нереальны, поскольку украинская нефтеперерабатывающая промышленность уничтожена. Из шести украинских заводов сегодня работает лишь один – Кременчугский нефтеперерабатывающий завод, да и то на минимальной загрузке нефтью. К тому же объекты нефтеперерабатывающей и нефтетранспортной инфраструктуры с долей государственной собственности находятся под полным контролем коммерческих структур. Так что государство не может диктовать им свои условия. МиниНПЗ, которые могли бы покрыть ситуативную нехватку мазута, простаивают из-за отсутствия сырья. Однако никаких решений по стимулированию поставок сырья и развитию нефтеперерабатывающей отрасли пока не принимается. То же касается и добычи углеводородов.

К проблемам с нехваткой природного газа и остановки угледобычи следует добавить то, что Украина на три четверти зависима от России по нефтепродуктам. Этот дефицит в случае реализации негативного сценария покрыть будет нечем. Наличных остатков топлива хватит лишь на одну-две недели. Дальше вероятен транспортный коллапс. Снять напряженность в снабжении энергоресурсами могли бы проекты альтернативной энергетики, но тариф на произведенное из альтернативного топлива тепло приравняли к газовому. Поэтому это направление в перспективе может затормозить свое развитие. Кроме нехватки топлива, также следует учесть многократно возросшие риски дестабилизации и диверсий на объектах энергетики – вплоть до потери энергоносителей.

Таким образом, утверждают эксперты, провести отопительный сезон «в полноценном виде» скорее всего не удастся. Действия правительства, вероятно, будут сведены к ограничениям подачи тепла на минимально возможном технологическом уровне. Будут приняты меры по продолжительным каникулам и отпускам служащих с тем, чтобы сэкономить на обогреве школ и админзданий. Будут использоваться любые поводы для экономии топлива. Вместе с тем Украине сейчас нужны коренные реформы в экономике и топливно-энергетической отрасли в том числе. Ситуация в энергетической отрасли создает реальную угрозу для суверенитета страны, а для населения – остаться один на один с приближающимися холодами. Что нужно сделать правительству? По мнению С. Сапегина, директора Научно-технического центра «Психея», нужно: а) привлечь отраслевую науку и экспертов для создания оперативного энергетического баланса, разработать сценарии возможного развития ситуации в политике, экономике и энергетике, разработать план действий в соответствии с этим сценарием по недопущению энергетического дисбаланса; б) подготовить прогноз основных составляющих энергобаланса – это позволит разработать меры по устранению дисбаланса, в том числе с учетом возможных рисков; прогноз должен пересматриваться по мере изменения ситуации; то же относится и к планам правительства; в) необходимо создать систему оперативного мониторинга состояния рынка и отрасли, в частности составляющих энергетического баланса, что позволит видеть результаты действий правительства в этом направлении и принимать решения, работая на опережение. «Однако пока что правительство показывает свое бессилие и неспособность работать на опережение. Предложения по минимальным запасам нефти и нефтепродуктов отраслевыми учеными и экспертами уже наработаны и представлены в Минэнергоугля. Но никакого решения по ним нет. Другие предложения также остаются неуслышанными. Так что у отопительного сезона есть все шансы стать прохладительным», – резюмировал С. Сапегин (http://ru.tsn.ua/analitika/prohladitelnyy-sezon-388632.html).

В свою очередь руководитель НАК «Нефтегаз Украины» А. Коболев советует гражданам заклеивать щели в окнах и требовать от ЖЭКов утеплять подъезды. Об этом он сказал в интервью «Зеркало недели», говоря о том, как Украина будет жить в отопительный период без российского газа. «В подготовке к зиме должны принять участие как жители домов на уровне своей квартиры, так и дома в целом. Окна – основной источник потери тепла в квартире. По возможности, нужно заменить старые окна на энергосберегающие. Если такой возможности нет, необходимо хотя бы заклеить щели. Желательно также наклеить на стекло энергосберегающую пленку, которая отталкивает инфракрасное излучение и сохраняет в квартире на 40 % больше тепла», – сказал он. Кроме того, А. Коболев отметил, что согласно газовым балансам на осенне-зимний период 2014–2015 гг., украинские потребители используют около 26 млрд куб. м газа. 10 млрд из них – газ, добываемый в Украине. Еще около 6 млрд куб. м должны обеспечить поставки из Европы. Остальные планируется взять из запасов в наших подземных хранилищах газа. По словам главы «Нефтегаза», ситуация с газом в стране сложная, но с ней реально справиться (http://jkg-portal.com.ua/ua/publication/one/ukrajincjam-radjat-vimagati-u-zhekv-uteplennja-pdjizdv-39054).

Вопрос, как подготовиться к зиме, обсуждается не только в экспертной среде и кабинетах власти, но и на интернет-форумах, в частности специалистами на форуме Krainamaystriv.сom. В соцсетях обсуждают варианты утепления домов, вплоть до установки «буржуек» и использования грузинского опыта, как перезимовать без тепла и света. К примеру, форумчанин с ником Дед Хоттабыч пишет: «Я еще в прошлом году купил себе чешский спальник. До –24. До –3 спать классно».

Мастер Gam-ua рекомендует установить пластиковые окна и утеплить пол, в частных домах поставить газовый котел без насоса для перекачки и без дымососа или же твердотопливный котел. Крайний случай – подготовить пути эвакуации к друзьям, родственникам в провинцию или на дачу.

В свою очередь leshiy_40, делясь опытом, пишет: «Рублю дрова. Запасаюсь бензином на генератор. Подрастают кролики (запас белка), есть свинка, курочки. Подумываю о запасе сжиженного газа (парочку баллонов). Многое делается попутно, о консервации вообще молчу». Не лишними, по его мнению, станут также покупка лампы и керосина (http://www.2000.ua/blogi/stati-polzovatelei/zima-20142015-pech-na-drovah-i-kerosinovaja-lampa.htm).

То есть, судя по всему, отопительный сезон 2014–2015 гг. не будет горячим. Экономия газа может обернуться едва теплыми батареями в квартирах украинцев и полным отсутствием горячей воды. Надежда на то, что власть сможет обеспечить энергетическую безопасность нашей страны, безусловно, есть, но риски крайне велики. Украинцы вспоминают техногенную катастрофу в Алчевске в 2006 г. и надеются, что зима 2014−2015 гг. окажется не очень суровой. В нынешних условиях оптимистические прогнозы синоптиков востребованы не меньше, чем обещания чиновников.